在冲突和危机中保护儿童——维和人员工具包

保护儿童安全
在10万多名联合国维和军警人员中,绝大多数人以勇气、奉献精神和专业精神执行任务。然而,那些犯下性犯罪的人辜负了他们被派来保护的人的信任。因此,有必要进行全系统的改革,以确保这种滥用行为不再发生而普遍不受惩罚。尽管联合国、成员国和民间社会对如何解决维和人员的性剥削和性虐待问题达成了普遍共识,但几乎没有提出切实可行的解决方案。
到目前为止,从国际和联合国一级,到正在开展维和行动的地方一级,以及在向维和行动派遣部队的国家内部,在不同的规模上以不同的方式开展了打击性剥削和性虐待的法律、政策和做法。
雷丁大学(University of Reading)罗莎·弗里德曼(Rosa Freedman)教授领导的一个项目小组与非政府组织“保护儿童安全”(Keeping Children safety)合作,在利比里亚和海地等地的维和实体开展了NBA投注[手机]俱乐部研究,以确定改善儿童保护的障碍。该小组利用这些发现开发了一个强有力的、基于证据的解决方案,可以适应当地的情况。
通用工具包
2018年5月启动的保护工具包以弗里德曼教授的专业知识和NBA投注[手机]俱乐部研究为基础,提供了保护儿童免受维和人员性剥削和性虐待的手段。弗里德曼教授与世界各地的军事和政府决策者密切合作,让他们相信这个工具包可以发挥作用。该工具包阐明了评估地方政策和做法的方法;制定关于儿童保护的相关法律的有力地图;并设计特定环境的政策和程序,培训和跟进。
它已经过修改,供维持和平培训中心、国际组织以及参与维持和平的其他行为体和实体使用。部队派遣国的武装部队和联合王国国际发展部的16个最大的非政府组织伙伴也执行了该计划。
弗里德曼教授的专业知识现在备受追捧。她曾为300多名军事人员和外交官提供过安保方面的建议,被邀请担任外交部妇女、和平与安全指导委员会成员,并于2019年2月被任命为联合国秘书长民间社会预防性剥削和性虐待咨询委员会成员。
我们关于保护处于极端身体和情感风险中的最弱势群体,尤其是儿童的报告,就寻求帮助这些人的组织和倡议如何避免最终因虐待而造成额外伤害提出了明确的建议。
快速的事实
- 该工具包有助于在冲突和危机中保护儿童的安全
- 该工具包几乎可以在任何情况下使用
- 300多名外交官和军事人员接受了使用该工具包的培训
进一步的阅读
布莱克莫尔,S.和弗里德曼,R.(2019)冲突和危机中的保障。强迫移徙审查(61)。52-55页。ISSN 1460 - 9819
布莱克莫尔,S.,弗里德曼,R.和勒梅-赫伯特,N.(2019)维持和平背景下的儿童保护:来自利比里亚的经验教训。实践中的发展,29(6). 735-747页。ISSN 1364-9213 doi: https://doi.org/10.1080/09614524.2019.1614148
弗里德曼,R.(2018):不负责任:维和人员与性虐待的新方法。《欧洲国际法杂志》,29(3),第961-985页。ISSN 1464-3596 doi: https://doi.org/10.1093/ejil/chy039